时间:2022/8/17来源:本站原创作者:佚名

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于河南省各个地级市区划调整的故事,例如商丘市、周口市、南阳市等等。今天,我们聊聊开封市区划调整的故事。作为河南省17个地级市之一,开封市历史悠久,下辖了5个区、4个县,总计9个区县。但是,开封市9个区县的区划,是如何一步步形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。

首先,我们聊聊河南省。河南省是我国的人口大省、粮食大省,河南省的总人口多万人,位居全国第三位,仅次于广东省、山东省。河南省的小麦总产量,几乎占了全国三分之一,每年的种植面积都在万亩以上。河南省生产的火腿肠、方便面、水饺等等,占了全国的一半。河南省下辖了17个地级市,此外还有特殊的济源市。

开封市属于河南省17个地级市之一,也是我国八大古都之一,先后有8个王朝在开封定都。因此,开封被称为八朝古都。开封市下辖了5个区、4个县,总人口多万人。在我国古代历史上,有一个很有意思的情况,在宋朝之前,历代王朝的都城,基本上都在长安和洛阳之间来回调整。从五代十国开始,各个政权基本上都以开封为都城。

在元朝之前,历代王朝基本上都采用了州县两级区划。13世纪中期,北方的元朝迅速崛起,在几十年时间里,迅速消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权,建立了一个疆域面积辽阔的王朝。不过,随着疆域面积的扩大,元朝面临了各方面的实际问题。元朝地方管理经验不足,面对地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县,元朝有点懵。

各地区的人口、耕地、粮食情况非常复杂,以耕地为例,分为了沙土地、泥土地、丘陵地、水浇地等等,每一种类型的耕地,又分为了上中下几个等级。各地的气候和地质结构不同,种植的农作物,五花八门,出现了五谷杂粮的说法。元朝从来没有经历过,有点束手无策。依靠唐宋两朝的州县两级区划,已经无法满足元朝管理地方的需要。

唐朝时期的15道和宋朝时期的23路,各有各自的问题。最后,元朝在金国行尚书台的成熟框架下,加上宋朝23路的使用经验,最终,推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、四川行省、甘肃行省等等。其中,开封府成为了河南江北行省的省会。每个省下辖了各个,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖了各个县,相当于4级区划。

元朝虽然设立了行省制度,但并不完善,存在各方面的问题。首先,各省的区划不合理,存在很大的管理难度。第二,各地的管理机构太简单,而且相互重叠。年,朱元璋建立了行省制度以后,在明朝的实际情况下,对元朝行省进行了各方面的调整。例如撤销了路,设计了省、州府、县3级区划。不得不说,这一模式非常经典。

在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,随着明朝的迁都,逐步形成了南北直隶与13个省的区划。我国很多省份的大体区划,都是在明朝统治时期设立的,例如河南省、江西省、福建省等等。在河南省内,设立了一系列的州府,例如开封府、河南府、彰德府、归德府、陈州、许州等等。作为河南省当时的省会,开封府下辖了20多个县。

具体来说,包括了目前郑州、开封的全境,以及周口、许昌、新乡的部分地区。17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治以后,根据自己的实际需要,进一步调整了各地的区划。其中,河南省的区划调整并不大。不过,此时的开封府开始面临土地盐碱化、黄河泛滥等诸多的问题。

在清朝统治的后期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如甲午战争等等。清朝开启了割地赔款模式,自身的统治已经摇摇欲坠。为了巩固自己的统治,清朝开始了著名的洋务运动。其中,修建各种铁路属于重头戏。其中,京汉铁路与陇海铁路在郑州交汇以后,郑州的重要程度迅速提高,逐步成为了北方的铁路枢纽之一。

年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的局面。由于河南省的重要性,各路军阀反复争夺,对各地经济造成了严重的破坏。在三四十年代,河南省先后遭遇了水灾、旱灾等自然灾害,各地急需进入休养生息。一转眼到了建国的初期,随着局势全面稳定,我国进入了战后重建、经济建设、恢复生产的阶段。与此同时,一系列重要项目在河南各地开工建设。

在河南省内,设立了一系列的专区,例如郑州专区、陈留专区、淮阳专区等等。与此同时,鉴于郑州市、开封市的重要性,两个城市被提升为地级市。不过,当时的地级市管辖范围并不大,大体上只有郊区和市区。其中,陈留专区下辖了陈留县、尉氏县、开封县、中牟、洧川县、兰封县、杞县、通许县、考城县等9个县。当然,后来有几个县进行了合并。

年,陈留专区被撤销,并入了郑州专区管理。年,河南省会从开封市,迁往了郑州市以后,郑州专区行署迁到了开封,因此更名为开封专区。请注意,开封专区、郑州专区与郑州市、开封市属于并立关系,在50年代,这样的情况很多,例如江苏的徐州市与徐州专区、辽宁的沈阳市与沈阳专区等等。

随着几个县的合并,截至年,开封专区下辖了12个县,基本上都是现在的郑州与开封。年,商丘专区被撤销以后,下辖的10多个县,全部划入了开封专区管理。与此同时,开封专区下辖的荥阳县、密县、巩县、新郑县、登封县等5个县,划入了郑州市管理。

至于开封专区下辖了虞城县、永城县、鹿邑县、沈丘县、淮阳县、睢县、宁陵县、商丘县、夏邑县、柘城县、郸城县、项城县、太康县、民权县、兰考县、尉氏县、杞县等21个县,管辖区非常大。按照五六十年代的交通、通讯条件,下辖的地区太多,并不利于管理。因为这样的情况只维持了3年,年,商丘专区重新设立,原本的14个县,还给了商丘专区。

划入郑州市的5个县,还给了开封专区,开封专区继续下辖12个县。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,开封专区更名为开封地区,但管辖区不变。进入80年代以后,随着我国经济持续高速发展,为了适应时代发展,我国很多省份下辖的地区,陆续调整为地级市。还有一些地级市,管辖区进一步扩大。年,开封地区被撤销。

荥阳县、密县、巩县、新郑县、登封县、中牟县等地,划入了郑州市管理。开封县、杞县、尉氏县、通许县、兰考县等地,则划入了开封市管理。当时,开封市下辖了5个区、5个县,总计10个区县,分别是:鼓楼区、龙亭区、南关区、顺河区、郊区、开封县、兰考县、尉氏县、通许县、杞县。

随着开封市的持续发展,城市面积进一步扩大,城市人口进一步增加。年,南关区更名为禹王台区,郊区更名为金明区,仍然是5个县、5个区的区划。年,开封市金明区撤销,并入了龙亭区管理。同一年,开封县被撤销,设立了祥符区。截至这个时候,开封市形成了5个区、4个县的区划,总计9个区县,分别是:鼓楼区、龙亭区、禹王台区、顺河区、祥符区、兰考县、尉氏县、通许县、杞县。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊(作者没有其他账号,请大家注意)。


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